国际援助：是好还是坏？
阿德南・奥克塔
经营一个国家，让它延续下去，与经营一个家庭或者公司没有什么区别。收入必须足以支付费用。但是由于种种原因，支出会时不时超过收入。在这种情况下，要弥补赤字主要得靠国外资源。这些资源可以来自国际货币基金组织，世界银行，或者其他国际组织，也可以是一个国家为另一个国家提供的国际援助。
援助的方式和成本各异。可以是军事援助的形式，也可以是简单的金钱援助。可以是赠款的形式。主要目的是减少贫困，战争或者自然灾害造成的损失，或者为了提高欠发达国家人民的整体生活水平以及该国的长远发展。还有一些援助类型是贷款的形式，在一段时间之后加利息一起偿还。
人道主义援助显然对国际关系有积极影响。比如，土耳其和希腊连续经历了地震，两国互相给对方提供了第一时间的援助。两国政府展现了人道主义精神，起到了榜样作用，减缓了两国之间的紧张关系，开启了一个更为和平的时期，称为“地震外交”。（斯蒂芬・金策，“地震缓和了希腊—土耳其的关系”，《纽约时报》，http://www.nytimes.com/1999/09/13/world/earthquakes-help-warm-greek-turkish-relations.html）
另外一个救援活动就发生在最近。在伊拉克北部发生地震之后，土耳其是第一个发起援助的国家之一。土耳其红新月会和搜救人员被立刻转移到地震区。而就在地震发生之前，土耳其和伊朗一直在对伊拉克北部的库尔德地区实施制裁，并暂停了所有飞往该地区的航班。但是地震发生之后，土耳其宣布取消制裁，为国家提供援助。
从另一个方面来说，一般国际援助不是区域性的。大多数全球性的援助活动提供军事，经济或者技术援助，影响的不仅仅是两个国家。
例如，冷战时期的援助就对世界历史产生了深远的影响。二战以后美国提出的《马歇尔计划》就是一个例子。战后，美国向欧洲16个国家提供了150亿美金的援助。因为受到了苏联的威胁，即使土耳其没有参加这场战争，却也受益于这场援助。埃及也是受到美国广范围援助的国家之一，仅次于以色列。
从1975年到1984年，埃及受到了以贷款和赠款形式的援助，金额超过了107亿美金。同一段时期，埃及还受到了约45亿美金的军事援助。然而这种援助导致埃及在1984年欠下了美国超过80亿美金。（Weinbaum，“依赖发展以及美国对埃及的经济援助”，《国际中东研究杂志》，1986年18（2），P119-134）结果，埃及要求美国提供更多的贷款。不幸的是，美国提供的援助并没有让埃及改善总体发展，也没有让该国繁荣昌盛起来。接受援助之后，埃及更加依赖美国了。
这样的例子让人们对国际援助产生了质疑。“国际援助真的有帮助吗？”各国和社会都开始问这个问题。
那些没有产生积极和明显作用的援助主要有两个原因。首先，援助方的主要目的是让受援国产生某种依赖，而不是为了真正帮助该国。据称，组织或国家可以通过这种新的政治或经济杠杆从中受益。
第二个原因也非常重要，不应该被忽视。那就是受援国往往不能正确地利用这种援助。不管是什么原因，我们要正确评估援助的目标和目的，是真的“援助”还是“剥削制度”。
监督负责分配和利用援助的人员非常重要。如果有关国家和国际组织都实施这些条例的话，与国际援助相关的疑问就会消除，该国也会更好地实施发展活动。我们希望援助国和机构能够以“共同发展”为目的，提供更好的支持计划。
阿德南・奥克塔在“克什米尔读者”（印度）上的文章：
https://kashmirreader.com/2017/12/06/international-aid-good-or-bad/
